Πέμπτη 15 Σεπτεμβρίου 2011

Αγορά ενέργειας: Νέος ευρωπαϊκός κανονισμός για την ενίσχυση της διαφάνειας


Οι νέοι κανόνες για την καταπολέμηση των πρακτικών αθέμιτου ανταγωνισμού στην ενεργειακή αγορά χονδρικής, εγκρίθηκαν από το ΕΚ σήμερα, Τετάρτη, 14 Σεπτεμβρίου 2011. Η αγορά αυτή θα παρακολουθείται πλέον σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ώστε να μπορούν τα κράτη μέλη να προλαμβάνουν και να επιβάλουν κυρώσεις σε περιπτώσεις καταχρηστικών συμπεριφορών, με στόχο την προστασία των τελικών καταναλωτών ενέργειας.

Ο νέος ευρωπαϊκός κανονισμός σχετικά με την ακεραιότητα και τη διαφάνεια στην αγορά ενέργειας θα διέπει όλες τις αγοραπωλησίες που πραγματοποιούνται στην αγορά χονδρικής, και ειδικότερα τα συμβόλαια και τα χρηματοοικονομικά παράγωγα που αφορούν την προμήθεια και μεταφορά φυσικού αερίου και ηλεκτρικής ενέργειας. Οι νέοι κανόνες θα απαγορεύουν τη χρήση εμπιστευτικών πληροφοριών και πρακτικών χειραγώγησης της αγοράς, ενώ στις περιπτώσεις παραβιάσεων του κανονισμού, οι εθνικές κυρώσεις θα αντανακλούν και τη ζημία που προκαλείται στους τελικούς καταναλωτές.

Ο εισηγητής του ΕΚ, Γιώργος Χατζημαρκάκης (Φιλελεύθεροι, Γερμανία) δήλωσε τα εξής: "Θέλουμε να καταστεί διαφανής η τιμολόγηση για τους καταναλωτές και, δυστυχώς, υπάρχουν πάρα πολλές 'κρυφές' συμφωνίες για τις οποίες πληρώνουν τελικώς το τίμημα οι καταναλωτές μέσω υψηλών τιμών, ένα γεγονός που επηρεάζει την απασχόληση και την ανάπτυξη.  Η Ευρώπη χρειάζεται μεγαλύτερη διαφάνεια στις ενεργειακές αγορές, που θα προστατεύονται από τη χειραγώγηση. Ο παρών κανονισμός αποσκοπεί σε αυτό ακριβώς."

"Η ενέργεια πρέπει να παραμείνει οικονομικά προσιτή σε όλους, δεδομένου ότι είναι το κλειδί για την οικονομία μας. Χαιρετίζω αυτόν τον σημαντικό κανονισμό που θα εγγυάται τη διαφάνεια και την αποφυγή των καταχρήσεων στην ενεργειακή αγορά χονδρικής, εξασφαλίζοντας προσιτές τιμές και δικαιοσύνη στην αγορά. Ο κανονισμός θα συμβάλει στη διασφάλιση της διαφάνειας στην τιμολόγηση (της ενέργειας) σε όλη την ΕΕ", δήλωσε ο Πρόεδρος του ΕΚ, Jerzy Buzek.

Ο κεντρικός ρόλος του Οργανισμού Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας
Ο νεοϊδρυθείς Οργανισμός Συνεργασίας των Ρυθμιστικών Αρχών Ενέργειας (ACER), ο οποίος έχει την έδρα του στη Λιουμπλιάνα της Σλοβενίας, θα παρακολουθεί όλες τις αγοραπωλησίες και θα παράσχει τα στοιχεία αυτά στα αντίστοιχα κράτη μέλη, τα οποία, με τη σειρά τους θα μπορούν να διερευνήσουν τις όποιες παραβιάσεις του κανονισμού και να επιβάλουν κυρώσεις.

Προκειμένου να υπάρξει ισορροπία μεταξύ των αρμοδιοτήτων του οργανισμού ACER και εκείνων των εθνικών ρυθμιστικών αρχών ενέργειας, ο διευθυντής του οργανισμού θα υποχρεούται να συμβουλεύεται τις εθνικές αρχές για θέματα που αφορούν το νέο κανονισμό, ωστόσο, δεν θα δεσμεύεται από τις γνωμοδοτήσεις τους.

Ευρωπαϊκό μητρώο καταχώρησης των συμμετεχόντων στην αγορά
Κατόπιν αιτήματος του ΕΚ, θα καταρτιστεί ευρωπαϊκό μητρώο, το οποίο θα βασίζεται στα εθνικά μητρώα και στο οποίο θα καταχωρούνται όλοι οι συμμετέχοντες στην αγορά. Η καταχώρηση στο εθνικό μητρώο θα αποτελεί προϋπόθεση για την πραγματοποίηση οποιασδήποτε συναλλαγής.
Επόμενα βήματα

Μετά την επίσημη συμφωνία σε πρώτη ανάγνωση, ο κανονισμός θα τεθεί σε ισχύ 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Οι διατάξεις σχετικά με την υποβολή στον οργανισμό ACER των στοιχείων που αφορούν τις συναλλαγές στην αγορά αυτή (ο κατάλογος των συμβολαίων/συμβάσεων και των παραγώγων που θα πρέπει να καταχωρούνται και οι ενιαίοι κανόνες που θα διέπουν την καταχώρηση αυτή) θα εφαρμοστούν έξι μήνες μετά την ημερομηνία έγκρισης των σχετικών εκτελεστικών πράξεων από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.

Το νομοθετικό ψήφισμα υιοθετήθηκε με 616 ψήφους υπέρ, 26 κατά και 24 αποχές.

Δεν υπάρχουν σχόλια: